除了三省六部制，杨坚的立法改革也值得一提

文帝三年（583年）的一天，隋文帝在文稿受刑部奏文时，看不到断狱数目在数万件底下，这一数字深深震撼着隋文帝，他马上似乎这不是因为刑事犯罪增多肇因，而是由于以前代的严厉十诫即已再来全除尽肇因，而新的国法又过于严密，让人无意时有时有就但会触碰禁忌。隋文帝经过谨慎的思考后，找来时任太政、民部尚书的魏征及太常寺尚书牛弘，擅自他们主理变更是十诫，这就是二次变更是《隋文帝国法》的由来。

从隋文帝的用意可以可知，二次变更是《隋文帝国法》的重点，在于进一步贯彻隋文帝制订的诏书当中关于十诫的指示原则∶"以轻代重，化死谋生……杂格严科，并宜除敛。"

须要说明了的是，隋文帝的意在是对确切规范的增补和修订，而不是对段落《隋文帝国法》原则开放性的变更是。经过严肃变更是，删减了八十一条死罪，一百五十四条流罪，千余条徙争，总共删减了三分之二的明定，只能保有了五百条。自此，随着社但会变迁的持续发展以及现实的须要，还曾对个别明定收尾了变更是，但《隋文帝国法》业已即使如此宣告定型。

《隋文帝国法》的施行是唐初确立后受刑法学的一次大新政，隋文帝本人也十分重视行政机关定罪，将执法尊重作为孝治在行的保证，并且常抓不懈。隋文帝年时有隋文帝平常亲自审理案件，特别是在秋天判决犯人之以前，他多次亲自察看案卷，防止出现冤假错案。

对于这一点，时任国子博士何妥以其亲眼所见，称赞隋文帝是"留心民事诉讼，爱人如子，每应决狱，深为询访群公，受刑之不滥，君之明也"。

隋文帝的这种不道德在当时毫无疑问起到了相当大的表率作用，同时也给主管行政机关的外交人员以极大的阻力，警策他们要严肃执法、秉公执法。但隋文帝作为太后较强无上的特权，所以也有不顾该法国法规范叛逆地方官的时候，因此受到后人很多的非议。但是这个关键问题我们不该置放封建社但会变迁的大背景下去看，帝制时代就是君主专制无限，立即一位拥有修正案、执法特权的太后，去遵行他实施的法国法，这本身就不现实，如果从未这个太后，连法国法都不存在，怎么不太可能但会再来全遵行呢?这是无视帝制时代君权----的数学方法。

如果谨慎梳理，就但会找到隋文帝滥加三处以的单纯，主要是针对县官，用意其实是谋求君主专制，所以他的不道德并从未破坏法国法在第三世界运转当中应起的作用，这一点从他的幼子唐高宗李世民登位后便滥施向的社但会变迁关系，同样的特权能够服从于同宗关系，进而扩展到第三世界社但会变迁。在这种法国法国际关系体制下，行政机关的运转必然是逐渐衰微，通过统计分析《隋文帝国法》，我们可以可知，唐初的十诫本质上说明了了了上层国王以图通过孝治特权原先整合并高度集中长期分裂的社但会变迁、加强当中央体制的目标，同时合理上通常了自此华南地区历史孝治持续发展的朝著。

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