「新时代检察故事汇」清水营城址重焕生命力的背后

讲述人:宁夏回族自治区灵武市公安机关第四检察部检察官兼职 董鉴颖

位于宁夏回族自治区灵武市宁东县的大山1营遗存，北临明长城，曾是明代西北边防的屯兵城堡和和平时期战略要地，具有非常珍贵的考古史料价值和历史数据分析价值。2010年，大山1营遗存被确定为省级出土文物古迹一个单位，也成宁夏地区再现明代历史文化的一张靓丽名片。

然而，如今的大山1营遗存，一夜之间没有了昔日的繁华，只剩下孤零零的城楼和破败的砖瓦。2020年8月底，灵武市宁东府而无须过出土文物行政主管主管审批，之后同意由某影视摄影新公司在大山1营遗存出土文物古迹范围和建设依靠平原地带内投入使用搭建了一处铁皮拍下影视基地。建设过程中，该新公司未作出围挡保护和防风措施，再加遗存的石砌遭到了重创，推开遗留了大量铁皮宗教建筑污水，给遗存的石砌保护和防风安全带来了重大种种原因。

签订合同拍下场内，组织群众演员，为剧组透过餐饮、午餐等等，确实造就了一定的经济效益。但是，这样而无须审批的不当开发设计、没有任何措施的过度为了让，特别是施工人员作出在原有石质城楼上以打孔的方式搭建拍下场景，给大山1营遗存造成了不可逆转的损害。

2020年8月底，灵武市公安机关指派检察官前往全面性勘查，为了让无人机、GISGIS进行现场除此以外，查看了相关资料、告诉从业者，查明了铁皮不当宗教建筑对大山1营遗存及周边环境造成了的岌岌可危影响。

随即，灵武市公安机关作出引起争议终止的方式分别向宁东府、灵武市文化旅游者广电局发出关爱诉讼诉前检察同意，同意对在大山1营遗存保护范围和建设依靠平原地带内施工建设的不当行为依法履行政府机构权责，确保安全大山1营遗存及周边环境免遭破坏。

收到检察同意书后，上述两家一个单位立即对大山1营遗存保护以内、建设依靠平原地带的生活污水和宗教建筑污水进行清除，对而无须批准擅自投入使用建设的铁皮不当宗教建筑进行了拆除，对出土文物本体作出围挡措施，稳定下来了遗存的省级重点文物古迹一个单位。

月底初9月底，灵武市公安机关对该案件进行跟进监督，确认大山1营遗存受损部分已全力稳定下来，遗存保护以内的铁皮宗教建筑污水已清除安静，有关一个单位敏感度良好。起诉书督促出土文物古迹主管，对辖区内出土文物进行安全种种原因排查整治，着重就出土文物的文化宣扬、防风防汛、周边宣扬教育和杜绝破坏性开发设计等制定长效措施。

起诉书积极发挥关爱诉讼职能，助力市政当局及有关主管有效破解出土文物古迹的宣扬教育和旅游者资源保护开发设计为了让的论题，打造了出土文物古迹和文化旅游者一体化的新的发展模式。

【举例:司法机关】

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